佛山:2020年建成珠西经贸中心和交通枢纽-nibbuns

[摘要]佛山规划局就去年底国务院批复通过的《佛山市城市总体规划(2011~2020年)》(以下简称“总规”)进行了发布和权威解读。

地铁建设加快,未来广佛两地交通往来更便捷。

昨天,佛山规划局就去年底国务院批复通过的《佛山市城市总体规划(2011~2020年)》(以下简称“总规”)进行了发布和权威解读。

佛山市规划局局长顾耀辉解读称,总规突出“以人为本、民生改善”“转型提质、城市升级”“环境友好、可持续发展”三大发展战略,呼应当前佛山打造制造业一线城市、国家制造业创新中心、建设宜居宜业宜创新的高品质现代化国际大城市的发展目标。

关键词:强中心

坚持“1+2+5”组团格局

记者留意到,在城市空间布局上,总规仍坚持“强中心”和“组团发展”两大传统空间战略,着力构建市域“1+2+5”的“强中心、多组团”网络型城镇空间结构。所谓“1+2+5”,“1”是指1个市级主中心。“2”是指2个市级副中心,包括大良-容桂副中心、狮山副中心。“5”是指5个区级中心,包括西南组团、高明组团、大沥组团、西樵组团、北滘-陈村组团。

顾耀辉表示,“1+2+5”的佛山城镇空间格局是在2004版总规的基础上重新梳理,以解决“摊小饼”问题为导向,明确继续做大做强中心城区、培育市域新增长中心、组团发展的思路。“‘强中心’能有效促进资源利用集约高效,强化中心对区域的辐射带动作用,而‘组团发展’按照城市体系结构划定增长边界,推进城市紧凑布局、各组团协调错位发展,组团之间以绿色为主的公共开敞空间,并以高效、快捷的交通系统相联系,既保证了佛山特有的城镇等级结构和多样化的地貌,也是有效地避免一系列‘城市病’问题的有力措施。”

关键词:市区协调

明确多个跨区协调发展思路

针对市内跨区协调不足、镇街发展“背靠背”等问题,总规专门提到,市域各区要协调发展,既对五区提出了各自的发展方向,也特别提到跨区合作发展的具体指引。

禅城区重点加强张槎智慧产业与罗村新光源产业协作,强化与南海区桂城街道、狮山镇罗村社会管理处及佛山西站的交通联系。

南海区重点加强与禅城区的服务功能协调、道路交通衔接,共同打造禅桂商务区;加强狮山镇与三水区乐平镇的汽配与电子产业协作、丹灶镇与三水区白坭镇的新材料与现代物流产业协作、九江镇与顺德区龙江镇的家居产业协作;强化与高明区的跨江交通联系、一江两岸景观协调。

顺德区顺德水道以北镇(街)加强与禅城区的产业协作与交通联系,引导中心城区高端服务功能南延;加强陈村镇与南海区桂城街道三山、平洲地区的商贸物流产业协作,加强跨区路网衔接。

高明区重点加强与南海区共建西江两岸的生态绿地;加强与南海区西樵镇的跨江交通联系;加强与南海区在城市建设、产业布局方面的协调。

三水区重点强化与南海区狮山镇、丹灶镇在汽配、电子、新材料、物流等方面的产业协作,加强与狮山镇交通通道的建设。

关键词:产业布局

首次公布8个重点产业集聚区

产业发展布局方面,首次公布建设8个重点产业集聚区,包括中心城区产业集聚区、大良-容桂产业集聚区、荷城-杨和产业集聚区、西南产业集聚区、狮山-乐平产业集聚区、北滘-陈村产业集聚区、大沥-里水产业集聚区、南海西部产业集聚区。

关键词:民生项目

设12家三级综合医院

在民生项目方面,设置三级综合医院12家,保留已有的8家三甲医院,将佛山市第三人民医院建设成为三级专科医院,南海区新建一家三级综合医院,在佛山新城新建三级综合医院和妇女儿童专科医院各一家;在南庄镇绿岛湖片区预留医院建设用地。设置二级医院12家:保留已有的6家二级医院,将禅城区张槎医院建设成二级医院,新建二级民营专科医院4家及港澳台独资医院1家。按每3万~10万名居民或每个镇(街)所辖范围设置1家社区卫生服务中心,每1万~2万人设置1家社区卫生服务站。

规划概览城市性质:“全国重要的制造业基地,国家历史文化名城,珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽”,体现了佛山制造业立市、历史底蕴深厚、人文特色鲜明、战略区位与综合交通优势显著等本质特征。发展目标:实现产业创新、城市治理现代化和区域、城乡的一体化发展,提升城市核心竞争力、文化软实力、区域影响力和生态文明水平,把佛山市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。城市规模:规划至2020年,市域常住人口910万人;中心城区常住人口220万人,中心城区城市建设用地218.26平方公里。

解读:

总规破解“城市病”

会上,顾耀辉对总规的制定背景进行了解读。他说,在“一带一路”国家战略、广佛同城化引领珠三角建设世界级城市群等重大战略驱动下,佛山面临着更多机遇。同时,佛山也正面临着现发展阶段的突出问题,其中最显著的是可建设土地资源紧缺。

另外,在快速工业化和城市化的过程中出现的环境污染、生态破坏等问题日益凸显;区域发展缺乏统筹,呈现同质化、碎片化发展;城市风貌特色不彰,现代城市建设“千城一面”的冲击下,岭南文脉和传统水乡风貌特色的梳理与传承有待进一步加强。

“在上述背景下,佛山开展了《总规》编制,着力破解面临的问题。”顾耀辉表示。

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